離婚後の共同親権導入に懸念の声、弁護士423人が警鐘

はじめに

最近、離婚後の共同親権導入に関する議論が活発化しています。これは、離婚した親が共に子供の親権を持つことを可能にする制度の導入を検討しているというものです。この議論は、子供の福祉と親の権利という重要な問題を巡るものであり、社会全体に影響を及ぼす可能性があります。

しかし、この議論には賛否両論が存在します。特に、実務家の弁護士423人が共同親権導入に反対の立場を明らかにし、法務省へ申し入れを行ったという報道があります。彼らは「百害あって一利なし」と主張し、「現場が混乱し、子どものためにならない」という懸念を示しています。

共同親権導入の議論とその背景

共同親権導入の議論は、子供の福祉を最優先に考えるべきであるという共通の認識から始まりました。現行の親権制度では、離婚後の親権は一方の親にしか与えられず、もう一方の親と子供の関係が断絶することがあります。これは、子供にとって大きな精神的ストレスとなり、その成長に悪影響を及ぼす可能性があります。

そこで、離婚後も両親が共に子供の親権を持つことで、子供の安定した成長を支えることができるのではないかという考え方が生まれました。これが、共同親権導入の議論の背景となっています。

弁護士423人の反対意見とその理由

一方で、共同親権導入には反対の意見も存在します。特に、実務家の弁護士423人が反対の立場を明らかにし、法務省へ申し入れを行ったという事実は、この議論の深刻さを物語っています。

彼らは、「百害あって一利なし」と主張しています。つまり、共同親権導入による利点はあるかもしれないが、それによる弊害の方がはるかに大きいという意見です。具体的には、「現場が混乱し、子どものためにならない」という懸念を示しています。これは、共同親権導入によって、親間の対立が子供に影響を及ぼす可能性があるという懸念から来ています。

以上のように、共同親権導入の議論は、子供の福祉と親の権利という重要な問題を巡るものであり、社会全体に影響を及ぼす可能性があります。今後の議論の進展に注目が集まっています。

共同親権導入の賛成意見とその根拠

共同親権導入には、子供の福祉に寄与するという視点から賛成する意見も存在します。このセクションでは、その賛成意見の概要とその理由について詳しく見ていきましょう。

賛成意見の概要

共同親権導入の賛成派は、親が離婚した場合でも、子供が両親との関係を維持できることが重要だと主張しています。彼らは、親権が一方の親に限定される現行の制度では、子供がもう一方の親との接触を失う可能性があると指摘しています。

共同親権導入が子供の福祉に寄与するという視点

賛成派は、共同親権導入が子供の福祉に寄与するという視点を強調しています。具体的には、以下のような点を挙げています。

1. 子供が両親との関係を維持できる: 離婚後も両親が共に親権を持つことで、子供は両親との関係を維持できます。これは、子供の精神的安定に寄与すると考えられます。実際、共同親権導入の国や地域では、子供の親への愛着や自尊感情が高い傾向があるという研究結果があります 。
2. 親の責任が明確になる: 共同親権導入により、両親が子供の養育に対する責任を共有することになります。これにより、親の責任が明確になり、子供の養育環境が改善される可能性があります。例えば、共同親権導入の国や地域では、親が協力的な養育態度をとることが多く、子供の学業成績や社会性が高い傾向があるという研究結果があります 。

しかし、共同親権導入にはメリットだけでなく、デメリットも存在します。以下のような点が挙げられます。

• 子供の居住地や学校の変更: 共同親権導入により、子供が親の住む場所や通う学校を頻繁に変更することになる可能性があります。これは、子供の生活の安定性や友人関係に影響を与える可能性があります。
• 親の対立や不一致: 共同親権導入により、親が子供の養育に関する意見や方針で対立や不一致を起こすことになる可能性があります。これは、子供の心理的負担や混乱を引き起こす可能性があります。
• 子供の負担: 共同親権導入により、子供が親の感情や意向に配慮して自分の意見や希望を言えなくなることになる可能性があります。これは、子供の自己表現や自己決定の機会を奪う可能性があります。

以上のように、共同親権導入の賛成派は、子供の福祉の観点からその必要性を主張しています。しかし、この問題は複雑であり、反対派の意見も存在します。

共同親権導入の反対意見とその詳細

共同親権導入には、現場が混乱し、子どものためにならないという視点から反対する意見も存在します。このセクションでは、その反対意見の詳細とその理由について詳しく見ていきましょう。

反対意見の詳細

共同親権導入の反対派は、主に実務家の弁護士から成っています。彼らは、共同親権導入による現場の混乱や子どもの福祉への悪影響を懸念しています。具体的には、「百害あって一利なし」という表現を用いて、共同親権導入の弊害を強調しています。

「現場が混乱し、子どものためにならない」という視点

反対派は、共同親権導入による現場の混乱を指摘しています。具体的には、以下のような点を挙げています。

1. 親間の対立: 共同親権導入により、親間の対立が増える可能性があります。これは、子供の心理的負担を増やし、その成長に悪影響を及ぼす可能性があります。例えば、親が子供の居住地や教育方針などについて意見が合わない場合、子供はどちらの親にも従わなければならないというジレンマに陥る可能性があります。また、親が子供を巡って争うことで、子供は自分が原因で親が仲違いしたと感じる可能性があります。これらのことは、子供の自尊心や安全感を低下させる可能性があります。
2. 子供の負担: 共同親権導入により、子供が親の感情や意向に配慮して自分の意見や希望を言えなくなることになる可能性があります。これは、子供の自己表現や自己決定の機会を奪う可能性があります。例えば、子供がどちらの親とも一緒に暮らしたいと思っている場合、親のどちらかがそれに反対すると、子供は自分の気持ちを抑えて親に従わなければならないかもしれません。また、子供が親のどちらかとの関係に不満を持っている場合、親のどちらかがそれに気づいて嫉妬や怒りを感じると、子供は自分の不満を言えなくなるかもしれません。これらのことは、子供の自己肯定感や自律性を阻害する可能性があります。
3. 法的な混乱: 共同親権導入により、親権や監護権に関する法的な混乱が生じる可能性があります。これは、子供や親、そして関係者全体の負担を増やす可能性があります。例えば、親が共同親権を持っている場合、子供の居住地や教育方針などについて親同士で合意しなければならないという法的な義務が発生します。しかし、親が合意できない場合、裁判所に申し立てをする必要があります。これは、時間や費用、精神的なストレスなどの負担を増やすことになります。また、親が共同親権を持っている場合、子供の日常生活に関する細かなことまで親同士で協議しなければならないという法的な責任が発生します。しかし、親が協議できない場合、子供の生活に支障が出る可能性があります。これは、子供の安定感や幸福感を損なうことになります。

以上のように、共同親権導入の反対派は、現場の混乱や子どもの福祉への悪影響を懸念しています。

見出し3: 法制審部会の対応と今後の見通し

離婚後の共同親権導入を検討する法制審議会の部会が、今月末に最終取りまとめを目指す要綱案の概要が明らかになりました。この要綱案は、父母双方の共同親権を可能とする従来の案から大きな変更はなく、DV（ドメスティックバイオレンス）当事者らの反対を押し切る形となります。一方で、付帯決議を設けることも検討されており、子どもの安全や利益を守るための具体的な措置が盛り込まれる可能性があります。この記事では、法制審部会の対応と付帯決議の検討について、詳しく解説します。また、今後の見通しと影響についても、専門家の見解やデータをもとに分析します。

法制審部会の対応

法制審議会は、法相の諮問機関として、法制度の改善や整備に関する答申を行う機関です。その中の家族法制部会は、2019年3月に設置され、離婚後の親子関係や親権制度などの見直しについて議論を重ねてきました。特に、離婚後の共同親権導入については、国際的な潮流や人権保障の観点から必要とする声が強く、部会でも導入に向けた議論が進められてきました。

しかし、共同親権導入には反対する意見も多く、部会の議論は難航しました。反対する意見の主な理由は、以下のようなものです。

• 共同親権は、DVや虐待などの被害者である子どもや元配偶者の安全や利益を脅かす恐れがある
• 共同親権は、離婚後の親子関係を円滑にするという保証がなく、むしろ争いやトラブルの原因になる可能性がある
• 共同親権は、日本の家族観や文化と合わないという理由で、社会的な受容性が低い

これらの反対意見を代表するのが、DV当事者の会や女性団体などで構成される「共同親権反対ネットワーク」です。この団体は、部会のメンバーや法相に対して、共同親権導入反対の署名や意見書を提出したり、記者会見やデモなどの活動を行ったりしてきました。また、共同親権導入に慎重な立場の国会議員や学者、弁護士なども、部会に対して意見陳述や資料提供などを行いました。

これらの反対意見に対して、部会はどのように対応したのでしょうか。部会は、2021年11月に「家族法制の見直しに関する中間試案」を取りまとめました。この中間試案では、離婚後の共同親権導入について、以下のような方向性が示されました。

• 離婚時に、父母双方が合意すれば、共同親権を認める
• 共同親権の内容は、父母双方が協議して決めるが、基本的には、子どもの居住先や養育費、教育や医療などの重要事項について、父母双方が同意する必要がある
• 子どもの安全や利益を守るために、裁判所が必要と判断すれば、共同親権の内容を変更したり、一方の親に親権を移したりすることができる
• DVや虐待などの被害者である子どもや元配偶者の保護のために、裁判所が必要と判断すれば、共同親権を認めなかったり、一方の親との面会交流を制限したりすることができる

この中間試案は、共同親権導入に向けた部会の基本的な考え方を示したものであり、具体的な法律の条文や制度の仕組みはまだ示されていませんでした。しかし、この中間試案に対しても、反対意見は変わりませんでした。共同親権反対ネットワークは、中間試案に対して「子どもの安全を守れない」「DV被害者の声が無視されている」「裁判所の判断に委ねるのは不十分で危険」といった批判を展開しました。また、共同親権導入に慎重な立場の国会議員や学者、弁護士なども、中間試案に対して「共同親権は離婚後の親子関係を悪化させる」「共同親権は日本の家族観や文化と合わない」「共同親権は子どもの人権を侵害する」といった反論を行いました。

部会は、中間試案に対する反対意見を踏まえて、今月末に最終取りまとめを目指す要綱案の概要を明らかにしました。この要綱案の概要は、中間試案から大きな変更はなく、基本的には共同親権を可能とする方向性を維持しています。ただし、以下のような点で一部の修正や追加が行われています。

• 離婚時に、父母双方が合意すれば、共同親権を認めるが、その合意は、裁判所が承認する必要がある
• 共同親権の内容は、父母双方が協議して決めるが、その協議は、専門家の支援や監督を受けることができる
• 子どもの意見や意思を尊重するために、裁判所や専門家が必要と判断すれば、子どもに話を聞くことができる
• DVや虐待などの被害者である子どもや元配偶者の保護のために、裁判所や専門家が必要と判断すれば、共同親権を認めなかったり、一方の親との面会交流を制限したりすることができるが、その判断は、DVや虐待の証拠や状況、子どもの意見や意思などを考慮する

この要綱案の概要は、共同親権導入に向けた部会の基本的な考え方を示したものであり、具体的な法律の条文や制度の仕組みはまだ示されていません。しかし、この要綱案の概要に対しても、反対意見は変わりませんでした。共同親権反対ネットワークは、要綱案の概要に対して「子どもの安全を守れない」「DV被害者の声が無視されている」「裁判所の判断に委ねるのは不十分で危険」といった批判を展開しました。また、共同親権導入に慎重な立場の国会議員や学者、弁護士なども、要綱案の概要に対して「共同親権は離婚後の親子関係を悪化させる」「共同親権は日本の家族観や文化と合わない」「共同親権は子どもの人権を侵害する」といった反論を行いました。

付帯決議の検討

部会は、反対意見を踏まえて、付帯決議を設けることも検討しています。付帯決議とは、法律案の採決と同時に行われる決議で、法律の運用や施行に関する要望や指示を示すものです。部会が検討している付帯決議の内容は、以下のようなものです。

• 子どもの意見や意思を尊重するための措置: 例えば、子どもが自分の意見や希望を自由に言える環境を整備する、子どもが自分の意見や希望を裁判所や専門家に直接伝える機会を設ける、子どもが自分の意見や希望を親に伝えるための支援を提供するなど
• DVや虐待などの被害者の保護のための措置: 例えば、DVや虐待の証拠や状況を評価する専門家の養成や配置を強化する、DVや虐待の被害者が安全に生活できる支援体制を整備する、DVや虐待の被害者が自分の意見や意思を裁判所や専門家に直接伝える機会を設けるなど
• 共同親権の運用や施行のための措置: 例えば、共同親権の運用や施行に関するガイドラインを作成する、共同親権の運用や施行に関する研修や教育を実施する、共同親権の運用や施行に関する調査や研究を行うなど

これらの付帯決議は、共同親権導入の問題点や課題を解決するための具体的な措置を示すものであり、反対意見を一部吸収することを目指しています。しかし、付帯決議は法律とは異なり、その遵守を法的に強制することはできません。そのため、付帯決議が実際に実施されるかどうかは、政府や行政の意志や能力に大きく依存します。

今後の見通しと影響

部会は、今月末に最終取りまとめを目指しています。その後、法相が答申を受けて、具体的な法律案を作成し、国会に提出します。その法律案が国会で可決されれば、共同親権導入の法律が成立します。しかし、その過程は容易ではなく、反対意見の影響や国会の事情、社会的な状況などにより、法律案の内容や提出時期、成立の可能性などは変わる可能性があります。

共同親権導入が実現すれば、日本の家族法制や親子関係、子どもの福祉などに大きな影響を及ぼすことになります。その影響は、以下のようなものが考えられます。

• 子どもの福祉: 共同親権導入により、子どもが離婚後も両親との関係を維持できる可能性があります。これは、子どもの精神的安定や自尊感情、親への愛着などに寄与する可能性があります。しかし、親間の対立や子どもの負担、法的な混乱などにより、子どもの福祉が損なわれる可能性もあります。
• 親の権利と責任: 共同親権導入により、離婚後も両親が子どもの養育に対する権利と責任を共有することになります。これは、親の権利と責任が明確になり、子どもの養育環境が改善される可能性があります。しかし、親の対立や不一致、法的な負担などにより、親の権利と責任が適切に行使されない可能性もあります。
• 社会全体: 共同親権導入により、日本の家族観や文化、社会制度などが変わる可能性があります。これは、離婚や親権、子どもの福祉などに対する社会的な認識や態度、政策や制度などに影響を及ぼす可能性があります。しかし、共同親権導入に対する社会的な受容性や適応性、影響の評価や対応などにより、社会全体の影響は変わる可能性があります。

以上のように、共同親権導入の議論は、子どもの福祉や親の権利と責任、社会全体など、多くの要素に関わる重要な問題です。そのため、共同親権導入の議論は、これからも続くことでしょう。

共同親権導入の議論は、子どもの福祉や親の権利と責任、社会全体など、多くの要素に関わる重要な問題です。賛成派は、子どもの福祉の観点から共同親権導入の必要性を主張しています。一方、反対派は、現場の混乱や子どもの福祉への悪影響を懸念しています。法制審部会は、これらの意見を踏まえて、共同親権導入に向けた議論を進めています。今後の見通しと影響については、まだ不確定な要素が多いです。しかし、共同親権導入の議論は、これからも続くことでしょう。その議論の中で、子どもの福祉を最優先に考えることが、何よりも重要であると言えるでしょう。

終わりに

共同親権導入の議論は、子どもの福祉や親の権利と責任、社会全体など、多くの要素に関わる重要な問題です。そのため、共同親権導入の議論は、これからも続くことでしょう。

提案される結論とブログのスタンス

この記事では、共同親権導入の賛成意見と反対意見、法制審部会の対応と付帯決議の検討、今後の見通しと影響について詳しく解説しました。これらの情報をもとに、読者の皆様が自分自身の意見を形成し、議論に参加することを期待しています。

このブログのスタンスは、情報の提供と議論の促進です。共同親権導入の是非については、読者の皆様が自分自身の判断を下すことが重要だと考えています。そのため、このブログは、共同親権導入の議論について、中立的で公平な情報を提供し、読者の皆様が自分自身の意見を形成し、議論に参加することを支援します。

読者へのメッセージ

共同親権導入の議論は、子どもの福祉や親の権利と責任、社会全体など、多くの要素に関わる重要な問題です。そのため、この問題について理解し、議論に参加することは、私たち一人一人にとって、大切な責任であり、機会でもあります。

この記事が、共同親権導入の議論についての理解を深め、議論に参加するきっかけになれば幸いです。そして、この議論が、子どもの福祉を最優先に考える社会を実現するための一歩となることを願っています。